□龍 朱
  據新華社報道,新疆交通運輸廳表示,目前沒有除夕高速免費的打算,並認為高速公路建設資金來源於全體納稅人,而免除費用只使少部分有車人士受益。除夕高速公路免費行為涉嫌福利歧視,使納稅人不能得到公平待遇。而且網民的期待是多元化的,很難完全滿足。
  春節將近,除夕走高速免不免費成了網民關註的焦點。此前,黑龍江省交通部門除夕免費半天的表態受到各方贊譽,也有一些省份表示,屆時將根據國家有關部門的臨時通知而決定是否免費。此情此景之下,新疆交通運輸廳的“歧視”說,不免讓人疑竇叢生。
  高速公路的建設資金當然來自全體納稅人,但是,資金的來源並不必然成為受益的先決條件。這是因為,其一,來自納稅人的公共財政的投向,與納稅人的獲益權利之間,並非固定的一一對應的關係,而只是具有一種籠統的相關性;其二,不能因為一部分納稅人的缺席,而連帶著否定另外一部分納稅人的利益訴求。
  也因此,高速公路除夕免費,儘管看上去只是一部分有車人士在受益,實際上卻關乎整個社會的公共利益。換言之,那些無車人士,或者說有車但不准備除夕出行的人士,即便一時享受不到免費帶來的利益,也不會生出任何福利歧視之類的不滿,而是樂見其成。這一點,從網絡上鋪天蓋地的跟帖可見一斑。
  此外,像高速除夕免費這樣的政策,本來就是開放的公共政策,暫時沒有需求,並不意味著以後沒有需求,這種暫時性缺位並不妨礙其公共性、公平性,更不能以此為藉口剝奪了所有人的權益。恰恰是因為這種拖延,才可能產生不公平、不公正,才是一種對於全體民眾的福利歧視。
  隨著車輛的普及,公眾對於高速公路的公益性訴求也越來越強烈。與此同時,這也進一步助長了高速公路管理方的逐利傾向。在一些地方,高速公路已經成了地方政府的提款機,公眾減免收費的籲求,往往形同“與虎謀皮”。
  可見,真正割捨不掉的是巨大的利益誘惑、填不滿的欲壑,而並非什麼公平公正之類的價值。新疆交通廳以此來搪塞民眾,不過是試圖繼續收費的一種文飾罷了。
  必須明白,在部門利益、地方政府利益、壟斷企業利益之外,尚有全體民眾的公共利益。高速公路說到底是公共資源,應該恢復其公益屬性,不能聽任有關各方肆意阻截、肢解乃至蠶食本應該屬於公眾的權益,更不能東拉西扯,胡亂詮釋,硬是把部門利益、地方利益、企業利益說成是什麼公共利益。
  從除夕免不免費的問題看,收費公路的問題已經成了時下經濟社會發展的痼疾,到了非解決不可的地步,如果依然像以往那樣只是做做樣子而缺乏實質性的行動,則整個社會必將為此支付高昂的成本。
  (原標題:除夕不免費才是真正的福利歧視)
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